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宏观政策周报:中央发文!浦东迎重磅利好 科创板引入做市商

宏观政策周报:中央发文!浦东迎重磅利好 科创板引入做市商

  本周(7月12日-7月18日)宏观政策面主要内容有:工信部:到2023年网络安全产业规模超过2500亿元,年复合增长率超过15%;国家发展改革委印发《国家物流枢纽网络建设实施方案(2021-2025年)》;十部门印发《5G应用“扬帆”行动计划》,重点推进15个行业5G应用;国常会:确定完善农村寄递物流体系的措施,更好满足农民生产生活需要;山东省国资委与宝武钢铁筹划对山钢集团战略和股权投资基金的要求;工信部印发《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023年)》;上海发布重磅文件,对集成电路产业链提出规划;中共中央、国务院:支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区;证监会发布《证券期货违法行为行政处罚办法》;上海环交所:全国碳排放权交易7月16日开市;国家卫健委正推动全国层面控烟立法;国资委:超三分之一央企正制定氢能全产业链布局;证监会重磅出手,从重查办16起重大案件!高压查处伪市值管理。

  工业和信息化部7月12日发布了《网络安全产业高质量发展三年行动计划(2021-2023年)(征求意见稿)》。征求意见稿提出了具体目标:到2023年,网络安全技术创新能力明显提高,产品和服务水平不断提升,经济社会网络安全需求加快释放,产融合作精准高效,网络安全人才队伍日益壮大,产业基础能力和综合实力持续增强,产业结构布局更加优化,产业发展生态健康有序。

  央视财经记者从国家发改委获悉,本次油价调整具体情况如下:汽油每吨上调70元,柴油每吨上调65元。2021年,国内成品油调价已呈现“十涨一跌两搁浅”的格局。截至本次调价,汽油价格累计每吨上调1475元,柴油价格累计每吨上调1420元。

  深圳市发布《关于进一步加大居住用地供应的若干措施(征求意见稿)》,在此次征求意见稿中,大量增加公共住房供应成为深圳此次居住用地供应的重点。征求意见稿指出,未来深圳将逐步提高居住和公共设施用地规模和比例,确保至2035年全市常住人口人均住房面积达到40平方米以上。年度居住用地供应量原则上不低于建设用地供应总量的30%,规划新增各类住房200万套以上,公共住房占比不低于60%。

  国家发展改革委印发《国家物流枢纽网络建设实施方案(2021-2025年)》

  国家发展改革委印发《国家物流枢纽网络建设实施方案(2021-2025年)》。《方案》指出,“十四五”期间将聚焦打造“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。围绕推动存量国家物流枢纽高质量发展,整合优化存量物流设施,强化多式联运组织能力,促进国家物流枢纽互联成网,推动完善以国家物流枢纽为支撑的“轴辐式”物流服务体系。

  工信部:到2023年网络安全产业规模超过2500亿元 年复合增长率超过15%

  工信部公开征求对《网络安全产业高质量发展三年行动计划(2021-2023年)(征求意见稿)》的意见。其中提出,到2023年,网络安全产业规模超过2500亿元,年复合增长率超过15%。一批网络安全关键核心技术实现突破,达到先进水平。新兴技术与网络安全融合创新明显加快,网络安全产品、服务创新能力进一步增强。

  中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会,分析当前经济形势,就做好下一步经济工作听取意见建议。李克强指出,要统筹今年下半年和明年经济运行,着力保持在合理区间。针对国内外环境变化和市场主体需求,保持宏观政策连续性稳定性,坚持不搞“大水漫灌”,同时增强前瞻性精准性,加强区间调控,坚持就业优先。

  近日,工信部联合中央网信办、国家发改委等十部门印发《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》。《行动计划》面向信息消费、实体经济、民生服务三大领域,重点推进15个行业的5G应用,通过三年时间初步形成5G创新应用体系。从推动实体经济域看,重点推进5G在工业互联网、车联网、智慧物流、智慧港口、智慧采矿、智慧电力、智慧油气、智慧农业和智慧水利等领域的深度应用,加快重点行业数字化转型进程。

  国家市场监管总局披露无条件批准经营者集中案件列表,其中包括腾讯控股有限公司收购搜狗公司股权案。

  任何组织或者个人不得利用网络产品安全漏洞从事危害网络安全的活动,不得非法收集、出售、发布网络产品安全漏洞信息;明知他人利用网络产品安全漏洞从事危害网络安全的活动的,不得为其提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助。

  在7月13日的国新办新闻发布会上,人民银行货币政策司司长孙国峰表示,央行已注意到近期市场对于美联储货币政策收紧的讨论,中国10年期国债收益率目前在3%左右,较前期有所下降,人民币汇率双向波动,金融市场平稳运行。储货币政策转向对中国金融市场影响较小,下一步人民将以我为主开展国际宏观政策协调,共同发出正面声音,促进国际经济恢复。

  国家能源局新能源司副司长王大鹏表示,中国同欧盟多个国家保持着良好的合作关系,特别是在可再生能源的领域,探索建立了一系列合作机制。未来,全球能源绿色低碳转型的步伐将进一步加快,可再生能源发展面临前所未有的重大机遇和广阔的发展前景,中欧双方在可再生能源合作领域将有更大的合作空间。

  国家发展改革委环资司副司长赵鹏高13日说,在碳达峰碳中和工作领导小组统一部署下,国家发展改革委正会同有关部门制定碳达峰、碳中和顶层设计文件,抓紧编制2030年前碳达峰行动方案和分领域分行业实施方案,谋划金融、价格、财税、土地、政府采购、标准等保障方案,加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系。

  孙国峰表示,2021年以来,稳健的货币政策灵活精准、合理适度,稳字当头,强化对实体经济支持力度,取得了积极效果。下一步,人民将坚持稳字当头,以我为主,主要根据国内经济形势和物价走势,把握好政策力度和节奏,兼顾内外均衡,更好支持实体经济,为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。

  在7月13日的国新办新闻发布会上,人民银行调查统计司司长阮健弘表示,从前期试点效果看,我国数字人民币试点测试范围有序扩大,应用模式持续创新,系统运行总体稳定。

  国务院总理李克强7月14日主持召开国务院常务会议,部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作;确定完善农村寄递物流体系的措施,更好满足农民生产生活需要。会议指出,加快发展农村寄递物流,进一步便利农产品出村进城、消费品下乡进村,是推进乡村振兴、增加农民收入、释放农村内需潜力的重要举措。

  山东钢铁(600022)7月14日晚间公告,公司接集团有限公司通知,山东省人民政府国有资产监督管理委员会正在与中国宝武钢铁集团有限公司筹划对山钢集团战略重组事项。该事项可能导致公司控股股东、实际控制人发生变更。

  银保监会新闻发言人张忠宁在国新办举行的上半年银行业业运行发展情况新闻发布会上表示,修订资金投资金融产品的政策,将更多风险收益特征符合保险资金需求的金融产品纳入投资范围。适度放宽保险资金投资创业投资基金和股权投资基金的要求,丰富产业资金和科创类基金长期的资金来源。

  到2023年底,全国数据中心机架规模年均增速保持在20%左右,平均利用率力争提升到60%以上,总算力超过200 EFLOPS,高性能算力占比达到10%。国家枢纽节点算力规模占比超过70%。新建大型及以上数据中心PUE降低到1.3以下,严寒和寒冷地区力争降低到1.25以下。国家枢纽节点内数据中心端到端网络单向时延原则上小于20毫秒。

  深圳市光明区发布《深圳市光明区关于促进写字楼高效集约利用的若干措施(征求意见稿)》:经初步调研统计,目前光明区29个存量园区写字楼总计容建筑面积整体空置率相对较高。与此同时,区内外企业入驻上述园区的意愿较弱,供需未能实现动态平衡。为引导园区运营主体适当让利,拟支持写字楼运营主体依托行业协会,组建光明区优质产业空间联盟。空间联盟运营主体需经区产业主管部门审核备案,并接受政府租金指导价。

  7月14日,广州市智能网联汽车产业生态建设之“自动驾驶混行试点”活动在琶洲举行,活动宣布广州正式启动自动驾驶汽车混行试点,广州迈出自动驾驶规模化应用关键一步。到2025年,广州将分五个阶段完成不同混行环境比例、车路协同不同参与度以及多种新型出行服务的多维度、综合性、大规模城市交通试验。

  7月14日,上海市人民政府办公厅印发《上海市先进制造业发展“十四五”规划》。在集成电路方面,规划指明确发展目标,到2025年,基本建成具备自主发展能力、具有全球影响力的集成电路创新高地。以自主创新、规模发展为重点,提升芯片设计、制造封测、装备材料全产业链能级。

  中共中央、国务院印发《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》。意见提出,到2035年,浦东现代化经济体系全面构建,现代化城区全面建成,现代化治理全面实现,城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列。到2050年,浦东建设成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区,城市治理能力和治理成效的全球典范,社会主义现代化强国的璀璨明珠。

  国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华介绍2021年上半年国民经济运行情况。据发布会通报,上半年,我国市场主体预期向好,主要宏观指标处于合理区间,经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。经初步核算,上半年国内生产总值532167亿元,按可比价格计算,同比增长12.7%。

  工信部电子信息司二级巡视员侯建仁表示,下一步,工信部将按照中央有关部署和要求,持续推动我国虚拟现实产业高质量发展,打造国内国外相互促进的新发展格局。重点开展三个方面的工作:加快产业融合创新,培育新业态。支持突破近眼显示、感知交互、渲染处理等核心关键技术,加快虚拟现实与5G、超高清视频、人工智能等技术融合发展。

  据测算,6月份,一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%,涨幅与上月相同,其中北京、上海、广州和深圳环比分别上涨0.9%、0.5%、1.0%和0.5%;二手住宅销售价格环比上涨0.7%,涨幅比上月微扩0.1个百分点。二、三线城市新建商品住宅销售价格环比分别上涨0.5%和0.3%,涨幅比上月均回落0.1个百分点;二手住宅销售价格环比分别上涨0.4%和0.2%,涨幅均与上月相同。

  上海环境能源交易所公告称,全国碳排放权交易于2021年7月16日(星期五)开市。

  7月15日,证监会发布了《证券期货违法行为行政处罚办法》,自公布之日起施行。《处罚办法》共41条。主要内容包括:一是明确立案程序和执法权限。发现违法线索,符合相关条件的,应当立案。

  中共中央、国务院:研究在全证券市场稳步实施注册制 在科创板引入做市商制度

  中共中央、国务院发布《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》。意见提出,研究在全证券市场稳步实施以信息披露为核心的注册制,在科创板引入做市商制度。发挥上海保险交易所积极作用,打造国际一流再保险中心。

  中共中央、国务院:积极稳妥推进浦东新区具备条件的国有企业混合所有制改革和整合重组

  中共中央、国务院发布《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》。意见提出,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。积极稳妥推进具备条件的国有企业混合所有制改革和整合重组。健全以公平为原则的产权保护制度,全面依法平等保护民营经济产权,全面依法平等保护外商投资合法权益,加强反不正当竞争执法,加强企业商业秘密保护。

  从国家发展改革委经济运行调节局了解到,今年以来,国家根据煤炭供需形势需要,先后4次向市场投放超过500万吨国家煤炭储备。为做好迎峰度夏煤炭供应保障工作,根据监测分析情况,国家发改委已提前制定储备投放预案,本次准备投放规模超过1000万吨,主要分布在全国各地的几十个储煤基地和有关港口,能够根据需要随时投放市场。

  中共中央、国务院:推动超大规模开放算力、智能汽车研发应用创新平台落户浦东

  中共中央、国务院印发《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》。意见提出,加快建设张江综合性国家科学中心,聚焦集成电路、生命科学、人工智能等领域,加快推进国家实验室建设,布局和建设一批国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等国家科技创新基地。推动超大规模开放算力、智能汽车研发应用创新平台落户。

  国务院医改领导小组秘书处发布关于综合医改试点省份率先推动公立医院高质量发展的通知称,决定在11个综合医改试点省份率先推动公立医院高质量发展,各试点省份要于9月中旬前制定完成实施方案。

  中共中央、国务院:试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易

  中共中央、国务院发布《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》。意见提出,支持在浦东设立国际金融资产交易平台,试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易。支持在浦东开展简化外债登记改革试点。

  证监会稽查局副局长刘永强7月16日在证监会新闻发布会上表示,近日,证监会集中部署专项执法行动,集中打击财务造假、资金占用、违规担保及操纵市场、内幕交易等严重违法行为,依法从严从快从重查办16起重大典型案件。目前,相关调查工作已经全面展开。

  16日,国家卫健委举行新闻发布会,介绍健康中国行动实施两年来取得的进展与成效有关情况。国家卫健委规划发展与信息化司司长毛群安表示,烟草对健康的影响是全世界的共识。像北京、上海、深圳、西安等很多城市都已经实施了公共场所控烟条例。“我们也在积极推动国家层面立法,同时也要求各个地方结合地方的实际情况,出台控烟的法律法规。”

  7月16日,国家能源局召开全体党员干部大会,会议指出,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,全面谋划能源绿色低碳转型顶层设计,“十四五”能源规划、碳达峰实施方案已形成送审稿,主动对接国家重大战略,认真抓好中央生态环保督察反馈问题整改落实,确保能源发展始终与党和国家事业同向前进。

  中央发文 浦东迎重磅利好!科创板引入做市商 力挺芯片、生物医药 看十大关键点

  中共中央、国务院7月15日发布《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,《意见》共27条,明确到2035年,浦东现代化经济体系全面构建,现代化城区全面建成,现代化治理全面实现,城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列。到2050年,成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区,城市治理能力和治理成效的全球典范,社会主义现代化强国的璀璨明珠。

  国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗介绍,超过三分之一的中央企业已经在制定包括制氢、储氢、加氢、用氢等全产业链布局,取得了一批技术研发和示范应用成果。彭华岗介绍,对于碳达峰、碳中和行动,国资委高度重视,正在积极研究制定有关意见和方案,推动中央企业更好地在碳达峰、碳中和行动中发挥作用。同时,国资委正组织中央企业加强低碳零碳负碳的科技攻关,引领带动绿色低碳技术的突破。

  工信部:我部将加快实施工业领域碳达峰行动,会同有关部门制定有色金属、建材、钢铁、石化等重点行业碳达峰实施方案,明确工业降碳实施路径,推广重大低碳技术工艺,开展降碳重大工程示范,推进各行业落实碳达峰目标任务。

  工信部新闻发言人田玉龙7月16日表示,目前我们正在抓紧编制“十四五”及中长期的工业和信息化发展规划,今年下半年将陆续出台。这些规划将紧紧围绕着第二个百年奋斗目标加快发展新型工业化,在“十四五”及中长期内,我们围绕制造强国和网络强国的奋斗目标、实现途径和重点任务进行全面部署。

  据国家发展改革委7月16日消息,国家正在推进煤炭储备能力建设,总的目标是在全国形成相当于年煤炭消费量15%、约6亿吨的煤炭储备能力,其中政府可调度煤炭储备不少于2亿吨,接受国家和地方政府直接调度,另外4亿吨是企业库存,通过最低最高库存制度进行调节。

  证监会新闻发言人高莉7月16日表示,新三板设立精选层一周年在即,精选层有57家挂牌公司,取得了改革的预期成效,各项市场化的基础制度有效实施,发行、定价、配售机制有效运转。按照转板规则,转板上市将进入落地实施阶段,符合条件的精选层企业,将在履行内部决策程序、核查后启动转板上市工作。

  证监会稽查局副局长刘永强7月16日表示,下一步,证监会将坚决贯彻“零容忍”方针,集中调配稽查执法力量,创新调查组织模式,坚持全链条打击,坚持全方位追责,持续保持对证券欺诈、造假、“伪市值管理”等各类证券违法行为的高压态势,强化执法震慑,净化市场生态,促进资本市场健康稳定发展。

  针对澎湃新闻记者提出国资委对中央企业合并重组有哪些考虑、下一步将如何推动中央企业优化布局结构等问题,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示,推动中央企业的重组整合是加快国有经济布局优化、结构调整、提升资源配置效率的重要举措,对于维护产业链供应链稳定,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业具有重要意义。

  证监会稽查局副局长刘永强7月16日表示,证监会集中部署专项执法行动依法严厉打击证券违法活动,近日,证监会集中部署专项执法行动,集中打击财务造假、资金占用、违规担保及操纵市场、内幕交易等严重违法行为,依法从严从快从重查办16起重大典型案件。

  央行发布中国数字人民币的研发进展白皮书,提出人民银行将按照国家“十四五”规划部署,继续稳妥推进数字人民币研发试点,不预设推出时间表。

  7月16日,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在国新办新闻发布会上表示,下一步,国资委将落实关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见的部署,坚持市场化的原则,依法合规,积极稳妥地指导中央企业做好重组工作。战略性重组方面,聚焦落实供给侧结构性改革,创新驱动发展,建设制造强国等国家战略,根据产业发展的需要,按照成熟一户、推进一户的原则,稳步推进钢铁、输配电装备制造等行业的中央企业重组整合,并在相关领域积极培育适时组建新的中央企业集团。

  从新证券法实施到《《关于依法从严打击证券违法活动的意见》出台,监管层多次明确,要严打金融领域各类违法行为。《意见》从完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系,到建立健全依法从严打击证券违法活动的执法司法体制机制、强化重大证券违法犯罪案件惩治和重点领域执法,再到加强资本市场信用体系建设,监管层对于资本市场违法违规行为的打击力度明显提升。

  7月17日,中国钢铁工业协会执行会长何文波表示,到目前为止,我国钢铁行业已初步完成《碳达峰实施方案》初稿,基本明确了行业的达峰路径、重点任务及降碳潜力,正在继续征求各方意见。

  中国证监会发布公告称,决定接管新时代证券、国盛证券和国盛期货,接管期限自2020年7月17日至2021年7月16日。证监会对上述三家公司的接管始于去年7月17日,主要原因为新时代证券、国盛证券及国盛期货隐瞒实际控制人或持股比例,公司治理失衡,接管目标是保持3家公司的经营稳定,规范公司股权和治理结构,同时防范风险外溢,更有利于证券期货行业的健康稳定发展。

  7月16日,北京市住建委官网发文,面向共有产权住房租赁活动,拟统一通过市级代持机构建立的网络服务平台进行,平台为购房人提供住房核验、房源发布、合同网签、登记备案等服务。共有产权住房出租房源由市级网络平台统一向社会“首发”后,房地产经纪机构方可为其代理住房租赁经纪业务。

  央行发布白皮书,详解数字人民币研发进展。白皮书阐明了央行在数字人民币研发上的基本立场,阐释了数字人民币体系的研发背景、目标愿景、设计框架及相关政策考虑。截至2021年6月30日,数字人民币试点场景已超132万个, 覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。

  7月16日傍晚,银保监会一连公开数张大额罚单,民生银行、浦发银行、交通银行、进出口银行4家金融机构合计被罚2.98亿元。银保监会官网公告显示,对、和开展了影子银行和交叉金融业务专项现场检查,对中国进出口银行开展了风险管理和内控有效性现场检查。

  华商储备商品管理中心发布通知,将于7月21日进行2021年第三次中央储备冻猪肉收储,本次挂牌竞价交易2万吨。


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