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服务企业深观察②高效破题让资源追着企业跑

  编者按:企业是助推城市发展的重要源泉,服务企业就是服务高质量发展。今年,潍坊市全面启动服务企业专员制度,全市上下齐心协力、联动协作,掀起一阵阵服务企业、共促发展的热潮。在服务企业的过程中,各县市区、开发区和市直各部门勇立潮头、敢为人先,探索出了一些适合潍坊企业发展的新路子、新模式。大众网潍坊站联合潍坊市服务企业发展领导小组办公室策划推出“服务企业深观察”专题系列报道,聚焦全市各地在服务企业时总结出的各种“实招”“妙招”,助力全市服务企业工作做好做实,助推经济社会高质量发展。

  “风拂麦穗千重浪,万亩金黄天粮仓。”盛夏,是麦收的时节,潍坊城外的田野里一派丰收的景象。与“大丰收”景象相辉映的,是潍坊城区内一系列项目和企业的如火如荼。近日。记者在潍城区街头看到这样一些场景:谷德锦城项目加快推进,绿地缤纷城项目塔吊林立,东方钢管运输车辆进出繁忙,智迈德研发中心紧锣密鼓推进……城内城外一片热火朝天,到处是大干、实干的场景。这个场景的出现,得益于今年潍坊全市推行的服务企业专员制度。自今年2月23日全市印发《关于实行服务企业专员制度推动经济高质量发展的实施意见》以来,各县区迅速联动,因地制宜研究出台相应政策,推动各大项目和企业快速建设发展。在潍城,他们就探索出了一套高效解决企业问题的新方案。

  潍城区对企业问题“集中受理,分类转办”,按照问题类型和难易程度转给不同的专班,点面联合、各个击破;转变企业角色,由以往的“企业追着资源跑”变为“资源追着企业跑”,提高运行效率。“我们把服务企业作为推动经济发展、优化营商环境、转变干部作风的具体实践,767名服务专员下沉一线家企业、项目实地对接,聚焦难点精准施策,着力提升服务效能,以务实举措为高质量发展赋能提劲。”潍城区委书记赵学坤在接受记者采访时谈到。

  “你看,这是关于失业保险的,这是就业困难人员补贴的,这还有高校毕业生和个体工商户的,都规定的特别清楚。”近日,记者在位于潍城区的山东易威男装有限公司看到,潍城区服务企业专员,区人社局党组书记、局长王韧为正在为企业负责人魏本森详细解读《潍城区服务企业发展人社政策汇编》。

  前不久,随着订单不断增多,该公司在用工方面出现了缺口,服务专员了解到这一情况后,立即安排将企业的用工信息通过“潍州直聘”微信小程序向社会推送,同时,对企业新招收就业困难人员缴纳社保该享受的补贴进行了落实。于是,才出现了开头服务专员为企业负责人解读社保政策的一幕。

  在服务企业的过程中,潍城区逆向思考推出了“四个转变”,变“企业找政策”为“政策找企业”,变“企业找项目”为“项目找企业”,变“企业找资金”为“资金找企业”,变“企业找人才”为“人才找企业”。也就是说,除了政策,企业发展所需的项目、资金、人才,潍城区都会积极帮忙联络送到企业“家门口”。

  每月举办1次支持企业发展政策宣讲会,从土地保障、人才招引、安全生产、招商引资、环境保护等方面进行政策解读与宣讲,围绕企业提出的重点难点问题进行现场解答;每季度举办1次走进高校院所对接技术需求与成果转化活动,组织企业到学校、研究院等科研机构签订协议,实现产学研深度合作,为企业发展赋新能、增动力;每季度举办1次政银企对接会,对企业反映的“融资难”问题进行集中化解;每月举办1次人才论坛,组织驻区院校与重点园区、企业建立联系,签订合作协议,帮助企业招引紧缺技术人才。

  发现问题是为了解决问题,解决问题是为了让企业发展得更好。服务专员们在收集企业问题的过程中发现,大多数问题集中在人才、资金、审批等几个方面,这些问题如果一件一件地独立解决,将会耗费大量的人力物力,效率也会大打折扣。对此,很多人开始思考,如何能在少跑腿的情况下妥善解决好这些问题。

  通过一段时间的摸索,潍城区探索建立了“集中受理、分类转办”的问题解决机制。对企业存在的共性问题“快解快答”,共性问题“快解快答”。由点及面掌握企业共性诉求,对同类问题采取教科书式解决。在解决企业招工问题上,聘请软件公司开发“潍州直聘”程序,搭建网上招聘新模式,实现企业招聘、个人求职和零工市场掌上操作。目前已有155家企业入驻该程序,提供岗位2万余个。仅1-5月份,全区新增企业用工5136余人,有效解决企业招工难问题。解决了共性问题,潍城又开始着手解决各个企业的个性问题,对于个性问题,他们采取的是“一事一议”机制。服务专员在走访中了解到,位于临朐县的潍坊华瑞轻钢制品有限公司,在2013年时曾与潍城区一家单位合作开发项目,后因工程款问题一直存在争议,多年来一直没有解决。潍城区企业问题解决专项小组得知后,由区级领导亲自组织涉事三方开展了4次座谈协商,根据多方诉求量身打造解决方案,最终仅用几天时间就解决了这一持续9年的历史遗留问题。

  潍城区委、区政府积极探索服务企业的潍城高效“解题法”,在市里问题收集、问题解决、督办考核“三位一体”工作运行机制的基础上,建立健全常态联络、问题收集、问题解决等服务企业发展六项机制,当好企业党建“指导员”、企业发展“服务员”、企业问题“化解员”等十大员,对制约项目建设的问题,街道部门联手上阵,服务专员靠前服务,全区上下凝心聚力、集中攻坚。

  截至目前,潍城区共收集到问题365件、办结362件,办结率接近百分之百。1-5月份,通过服务专员与企业牵线家企业确定技改计划,76家企业实现扩资增效,服务企业工作成效初显。

  服务好企业发展,离不开千千万万服务专员的辛勤付出。李海燕是潍城区工信局局长,也是一名企业服务专员,今年3月,李海燕在辖区智迈德股份有限公司走访时了解到,由于项目审批手续多、时间长,该企业投资4亿元建设的装配式建筑智能装备研发生产基地项目,在短期内无法验收,这将严重影响企业运行进度。

  李海燕立即协调相关部门在企业现场办公,仅用5天就解决了项目验收问题。此后,李海燕又先后3次回访,时刻关注项目进度。目前,该生产基地已完成内外装修,预计6月底前投入使用。此外,为解决公司生产用房紧张、流动资金不足等问题,李海燕多方协调融资1200余万元,改造现有车间2个、新建车间2个,解决了公司扩大产能的燃眉之急。解决了审批、厂房和资金的问题,李海燕又发现了新的问题,该企业虽然在装配式建筑整机装备方面具有独特优势,但在自动化控制、机器人焊接人才方面十分欠缺。李海燕又在第一时间协调相关部门,对接中科院、上海交通大学、山东大学等多家科研院所、高等院校,帮助企业引进中国石油大学、南京航空航天大学等3名高层次人才,提升了公司在智能制造领域的核心竞争力。不久,李海燕又帮助公司申报潍坊市专精特新企业,积极推动装配式建筑钢梁全自动一次成型生产线项鉴定为国际先进,高质量的科研成果更加坚定了公司创新发展的信心。

  “市、区推行服务企业专员制度,让我们深切感受到各级领导和部门单位,把企业的事当成自己的事,把企业家当成自家人。我们将持续发扬拼搏奋进精神,扛起担子、压实责任,争取年内实现产值和利税翻番,用实际行动为潍坊这片沃土增光添彩。”智迈德股份有限公司负责人张兆瑞告诉记者。

  李海燕只是潍坊万名服务企业专员中的一员,他们保持着担当实干的姿态,哪里有问题哪里就有他们的身影,尽心尽力当着“服务员”和“店小二”,随时准备着为企业“冲锋陷阵”。发挥“头雁效应”抓好“一把手”工程

  潍城区坚持把联系服务企业作为“一把手”工程,区级领导率先垂范,发挥“头雁效应”,公开承诺、接受监督,组织服务专员全员走访、属地街道全域遍访、职能部门常态随访,倾心倾力解决企业诉求。

  中南高科鸢都智谷产业园是全市重点项目,由于110千伏王健安Ⅰ、Ⅱ线经过项目地块上空,影响了项目进度。服务专员和企业将问题提报后,区委、区政府立即就高压线迁移工作进行研判,因该线千伏安顺站、健康站的主供电源,迁改将导致大面积区域停电,严重影响企业、商户和居民群众用电。对此,在区委、区政府的主导下,国网潍坊供电公司潍城供电中心多次勘查停电现场,不断优化线路迁改方案,将影响区域内的用电负荷改由其他变电站转供后,按照“限商业、保民生”原则,最终确定“大型商业体停业限电、零散商户停止大功率设备用电”的实施方案,有效降低了客户停电感知。历时15小时圆满完成2条线路的迁改任务,停电时间较原计划减少70%,最大限度保障了重点项目建设和民生用电需求。

  在服务企业过程中,潍城区制定服务专员职责清单,赋予“六项权力”,建立每月至少到企业实地走访1次、电线次“三个一”常态联系机制, 3轮走访为企业提出发展建议560余条,协助办理审批服务380余次。潍坊目前正处在新旧动能加快转换的关键期,不少企业正面临前所未有的转型压力,要从传统业态转向技术更先进、附加值更高、发展空间更大的新业态,这些都对政府的产业配套能力提出了更高的要求。服务企业专员制度的推行,在政府与企业之间搭建起了桥梁,为这些要求的提出和实现提供了平台和契机。潍城区紧抓这一契机,推出“三个导向”“四个转变”等措施,为企业提供资源上门、高效解决问题等服务,引导服务专员与企业深入交往、阳光交往,为推动全市高质量发展赋能提劲。


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